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💫《优优影视在线免⏬观看》可持续发🌖展高清在线观看_有码全集完整版🥓_凤凰网河南频道”

2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

木村真子

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凤凰网河🔖南频道:根据🌅记者木村真子获取到的最新动态🌿,优优影视🚔在线免观看将于2025年08月27日在凤凰网⭕河南频道举行隆重🙁的开幕仪式。灵活的网络


【巴萨官宣拉什福德

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青海省🌮第八届少数民族传统体🎈育运动会开幕

星河同响 共吟江源:澜湄歌者源头的🌘音乐对话

中新网7月30日电 国务院台办30日举⚫行例行新闻发布会。针⚫对赖清德近日就台湾民🎛意代表“大罢免”首轮🌅投票结果发表的相关言论,发言人陈斌华表🗽示,赖清🉑德的说辞完全是自欺欺人,充分暴😨露其冥顽不化的“台独”本性。民进党在7月26日投票惨败,充分表明其“抗中谋独”违背岛内主流民🆖意,被广大台湾同胞所🆚唾弃。【成人🛴短剧走红原因】長野志保🚵限时免费观看回应传闻,网络瞬间瘫痪,高清片源即将👭封存警告发布。中新网7月30日电 国务院台办30日🚘举行例行新闻发布会。会上有记🏳者提问:据报道,台湾一家智库日🤳前发布报告称,大陆在成🍙熟制程芯片领域🌮的市占率预计2年内超越台湾,全面主导主要科技产🕙品的发展方向。对此有何评论?  发言人陈🌏斌华表示,我们高度重视😰科技创新和市🥟场应用,借助🏌完备的产业体💍系和丰富的应用场景,半导体、人工智⏫能等高新技术产业近年来发😅展迅猛,受全球市场需求带动,在成熟制🆓程芯片领域积累了一📢定的竞争优势。未来,我们还将继续依🗓托产业基础优势和🔁超大规模市场优势,持续推动🎮科技创新与产业创🚨新深度融合,为包〽括半导体产业在内🖕的高新技术产业发🔕展创造更好条件。希望🎁两岸在相关产业加强合作、融合发展,携手壮大中🥏华民族经济。我们也欢迎台商🤩台企抢抓机遇继🖼续投资大陆、扎根大陆,在新一轮科🐥技革命和💢产业变革中实现更好发展。业内人士分析:用手机到哪里看🛸片或将引发📙行业大洗牌。中新网8月18日电 据最高🕘人民法院微信公众号消🕷息,为集中体现人民💆法院通过监督、纠正违法行政🚶强制行为,依法保护🚦市场主体财产权🌆和其他合法权益的司法🖇实践和成效,进一步防止同类🤜行政违法情形的发生,最高人民🏊法院分两批发布涉😙企行政强制典型案例。本💂次发布的第二批5个案例,重点体😭现涉企行政强制案件中,人民法🛥院通过依法作出🐷有利于实质化解🦃行政争议的裁判,加大行政案件调解🥘工作力度,多措并举🚡增强涉企🍓行政争议化解实效,以确保党中央对⛅民营经济发展的决策👿部署落到实处。涉企行政强🎀制典型案例(第二批)  一、某中🚠药材行诉湖南省湘潭⛄市市场监督管理🥝局扣押财物及行政赔偿案  二、某塑料制品厂诉🈹河南省武陟县詹🐎店镇人民政😟府责令改正、查封设施案  三、某传媒有限公🤬司诉江苏省淮安市🏐清江浦区综合⏬行政执法局强制拆除设施及行政赔偿案  四、某文化传播公司诉甘肃💇省定西市安定区住房📰和城乡建设局强制拆除🚋设施案  五、山东省东营市📐河口区市🔺场监督管理局申请强制🕯执行某润滑油科🦑技有限公司案一、某中药材行诉湖南❓省湘潭市🌶市场监督管理局扣押财💅物及行政赔偿案  (一)基本案情  2021年6月29日,湘潭市市场监督🧣管理局(以下简🍧称湘潭市监局)对某🚜中药材行进行检查时,发现其在无药品经🍻营许可证、医疗🙂机构执业许可证、医疗🍥机构制剂许可证,亦未委托🎸配置制剂的情况下,预先🐮大量配置无患者的处方药并用于📀销售的违法行为。湘🏔潭市监局对相关物💞品予以扣押并送至专业机构检测🌨,后依据检测结果认🐰为某中药🛳材行涉嫌经营假药,遂向公🤚安机关移送了涉嫌🔓犯罪线索,但未将✉扣押的药品移交。同年11月1日,湘潭市监局再次对🧘该药材行进行🎻现场检查,扣押同类药品✂并制作了《实施行政强制措施决定书》;其后于同年12月1日决定对两次扣😃押药品再延长扣押期限三十日,但直至2023年3月一直未予返还。某中⛹药材行不服诉至人民法院,请🎠求判决确认湘潭市监局的扣押行🚻为违法,并⬜返还被扣押的药品。  (二)裁判结果  湘潭市📈雨湖区人民法院一审认为,湘潭市监局在🤝延长🗯扣押期限届满后仍未作出处理,长期扣押🏀涉案物品远远超出法🤤定扣押期限,违反了《中华人民共和❎国行政强制法》第27条的规定,构成违法;由于涉🗯案财物部分属于药品,湘潭市监局送检🍍后检测出📤了非法添加化学成分,可能涉及公🏳众身体健康和用药安全,为坚持风险管理,落实严格🖕的监管制度,由🖊行政机关制定方案作🍃出妥善处理更为适宜,故判决确认湘潭⛲市监局扣🎬押行为违法,并责令采取📄补救措施。某中药材行上诉后⛔,湘潭🔎市中级人民法院📯二审以相同理由判决驳📼回上诉、维持原判。  (三)典型意义  “最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,是习近平总书记对🛅加强食品药品安全🐘监管的重要指示。各级人民法👋院务必要严格落实,有效监督相关👟部门依法履职,切实维🍥护人民群众生命健康权益。本案中,湘潭市监局依法🧡决定😰扣押违规药品,但扣押时💼间明显超出法定期限,人民法院依法📤判决确认违法理🏠据充分;而在对😛涉案药品的后续处置、某中药♈材行行为的性质尚无定论的情🌗形下,不判🦌决行政机关返还药品、而是责令🌑采取补救措施,亦符合保护公众用药🚑安全的需要。本案🚀判决既压实了行政不作为、乱作🚰为的法律责任,支持了企业的👐合理诉求;也对药品监管部门🔼的专业🛥判断和执法权给予了充分🥅尊重,兼顾👛了企业合法权益和社🍫会公共利益。从后续情况看,双方当事人最终🗂达成和解意向,湘潭市🙁监局销毁了部分已发霉药💗品,某中药材行👢加强了自身整改,当地政府也允🍮许其参与🍒当地大型中药材产业园的建♌设和经营,纠纷⬛处理取得双赢多赢共赢的效果。二、某塑🍆料制品厂诉河🕴南省武陟县詹店镇人民政府责⛑令改正、查封设施案  (一)基本案情  某塑料制品厂(以下简称某塑⬆料厂)于2014年4月14日注册成立,经营范围为塑料制品来料加🐭工、销售。2022年8月10日,武陟县詹店😪镇消防安全服务中心(以下🌀简称镇消防中心)在消防检查🤒时发现,某🍫塑料厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器🚃等消防隐患和违法行为,遂下达《消防隐患责🚠令改正通知书》,责令停业整改。同日,镇消防🦕中心工作人员还在某塑料厂电🗂表盒外部粘贴了🐣封条。其后该厂🛅被迫停电、生产经营中断。该厂不服🍑诉至人民法院,请⬅求判决撤销上述《消防隐患责令改🐨正通知书》,责令镇😈消防中心停止查封行为。  (二)裁判结果  武陟县人🏚民法院一审认为,镇消防中📻心属于武🌿陟县詹店镇人民政府(以下简称镇🌜政府)的内设机构,不能以自己的名🚠义作出📢行政行为,应由镇政府承担💑法律责任。涉案《消防隐患⛺责令改正通知书》名为责令改正,实为停业整改,未给⛰予某塑料厂自行改正的机🌨会,也未告知该厂享🔜有陈述、申辩等权利,程序违法。考虑㊗到该厂确实存在违反消🛡防法规定的行为,一🚑审判决确认涉案《消防隐患🔕责令改正通知书》及📩查封某塑料厂电表箱的行为违法,驳回某塑料厂的🐴其他诉讼请求。该厂上诉后,焦作市中级人🔤民法院二审认为,行政诉讼法第75条规定,行政行为🛩有实施主体不具有🏓行政主体资格或者没🏳有依据等重大且🚅明显违法情形,原告🎀申请确认行政行为无效的,人🤮民法院判决确认无效。镇消防🤫中心作为镇政府的🎶内设机构并不具有相🎻应的🎨执法主体资格,其要求企业停⚾业整改也缺乏法律依据,构成重大🛷且明显违法,故🕢判决撤销一审判决,确认涉案《消防隐患责令改👯正通知书》及查封🥋电表箱的行为无效。  (三)典型意义  行政🌌强制措施相较其他行政行为,对行政相👈对人合法权益的影响🌻更大且具有即时性,因此,法律对行政强😨制措施实施😅主体的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定,行政强🚅制措施由法律、法规规🛹定的行政机关在法定职🎽权范围内实施。行政强制措施权🖍不得委托。行政机关应当严🦊格依📬照法律规定行使职权,而🦅不能为规避责任随意扩大相关内设🔤机构或临时机构的🛳职权范围,或者违反法🉐律规定委🍞托实施强制措施。本案中,人民法院明确🗨认定,镇😩消防中心系镇政🌨府的内设机构,不具🏅有行政主体资格,其以自🤳己名义责令停业整改及实施查📸封行为,没有法律规🔬范依据,故确认🥔其作出的通知🧢书及查封行为无效。且即便镇政👑府自身,也缺乏消防管理领域🤔针对企业财😠产的查封权乃至🎄责令关闭、停业整改的处罚权。本案二🅰审判决有利于监督行政执法⛎部门依法保护各类经营主🐤体产权和自主经营权,为🖼其营造稳定的发展环境。另从😊后续了解情况看,某塑料厂的相关损💭失已另🔇案依法获得赔偿,纠纷得📱以实质性解决。三、某传媒😛有限公司诉江苏省淮安市清😯江浦区综🍤合行政执法局强制拆🉐除设施及行政赔偿案  (一)基本案情  2018年6月20日,淮安市清江浦区🤕综合行政🔭执法局(以下💶简称区综合执法局)向某传媒有限公🕓司(以下👡简称某传媒公司)颁发许可证,同意其💊设置楼顶广告牌,有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后,某传媒公🚥司与多家公司签订户🛍外广告制作发🆔布合同,约定由该公司制🎌作并发布广告。2020年5月,当🍗地为创建全国文明城市,发文🍩要求拆除清江浦区楼🕴顶商业广告牌。2020年5月15日,区综🤘合执法局对某传媒公司🚊作出公告,决定撤回前述广告许可证❕。某传媒公司以其🔷针对🙂上述公告已向人民法院提起🍖行政诉讼为由,向区综合执法局申请🍖暂缓拆除广告牌。2020年6月10日,区综合执法局将🔺某传媒🧐公司设置的🖲楼顶广告牌强制拆除。2021年3月24日,另案生🕒效判决撤销了区🚤综合执法局作出的前🕙述公告中关于撤回行政许可的内容。某传媒🏜公司对前述强拆🍾行为不服诉至人民法院,请求⤵判决确认区综合执法局强⛴拆行为违法、对广告牌恢复原状,并赔偿其因此产生的🤼违约责任以及广告牌被🔗拆除期🐦间的经营利润等损失。  (二)裁判结果  淮安市⏱清江浦区人民🏟法院一审认为,根据行🏺政强制法第35条、第36条、第37条的规定,行政机👲关强制执行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制执🗜行决定等法定程序。本案中,区综🚵合执法局强制拆🅰除某传媒公司楼顶广告牌,未履行上述法定程🉐序,其强拆行为违法。为营🎩造清朗城市公共空间、消除安全隐患,当地对辖区内🚎广告设置布局进行调整,不再保留😮楼顶商业广告,故某传媒🎻公司要求对广🍂告牌恢复原状的诉请,客观上不具⬅有可能性。但强拆行为🦐导致某传媒公司的合法权益受损,区综合执法局😑应当承担赔偿责任。因此,一🐉审判决确认区综合执法局强制拆除广🎟告牌行为违法,并赔偿某传媒公司🕸因强拆导致的广告❇经营收入、广告牌拆除后的残🐽余价值损失,以及合法🗒许可被撤回🏾后应当给予的合理补偿。该公司上诉后,淮安市中🥘级人民法院二审以🕒相同理由判决🌛驳回上诉、维持原判。  (三)典型意义  政务诚信🏘是优化营👺商环境的重要基石,深化政务信用建🥝设对行政机关实施行🚋政许可和⬛行政强制提出了更高的🛑要求。行政许可作😗为一种👐授益性行政行为,行政机🔇关不得擅自改变已🍌经生效的行政许可,确因客观情况🔌发生重大变化,为了公😦共利益的需要而撤回🤮已经生效的行政许可的,应当依法给予补偿;更不应🍣在未依法履行补偿职责🌫的情况下即迳🚺行实施强制拆除。本案中,区综合🌿执法局基于公共利益的需要决🦈定撤回许可,但未依法给予企🔹业补偿,且属于违💙反法定程序实施拆除,人民法院依🚆法判决确认该强制🧠拆除广告牌行为违🎈法并责令赔偿损失,切实保护了某☕传媒公司的合法权益。为😘实现案件争议一次性、实质性解决,人😣民法院作出赔偿判决的同时,一并考虑并处🆕理了涉案补偿问题,有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播公🍈司诉甘肃省定西市🕸安定区住📜房和城乡建设局强制拆除🚳设施案  (一)基本案情  2013年4月8日,某文🛸化传播有限公司(以下简称某传播⛹公司)与定西市公路运输管理局(以下简称市公路局)签订《定西市区公交站亭建🥦设使用协议》,约定由该📉公司投资5523100元,修建定西城区50座公交站亭及站牌并😈取得上述站亭独家经营🏞权,期限25年(含建设期1年)。某传播公🥀司先后于2015年、2018年分两批共🆕建成公交站亭39座、站牌124块,均投入使用。2018年8月10日,定👗西市人民政府召开专题会议,决定🏟由市公路局负责交通站点🆖完善等工作,定西市安定区相关🍴部门以及🏘某传播公司等企业做好配合。该公司与有关单📭位签订协议承建、管理定西市🏤民主路以北至定西经济开发区👷的新城区公🛩交站牌。2022年7月15日,定西市⛅安定区住房和🥇城乡建设局(以下简称区住建局)向某传播公司发送《责令改正违法行为通知书》,以“未经依法审批🐿在定西市区设置的所有✔公交车候车亭不🍳符合规范和标准,年久失修、影响市🥥容市貌和行人正常通行”为由,限期5个工作日内⬜自行拆除,否则将依法🐾强制拆除。因该公司未实施拆😳除,区🥅住建局于同年7月21日强😢制拆除公交站亭39个及站牌124块。该公司不🔁服诉至人民法院,请求判决确🛴认区住✉建局的强制拆除行为违法。  (二)裁判结果  渭源县🌱人民法院一审认为,某传播公司🍝经定西市相🕵关部门同意,签订协议后修建🚛涉案公交站亭及站牌,已取得特许🏁经营权,建成后运营多🎓年,相关部门并未对👫是否批准👾及是否符合规范及标准提出异议。区住建局🥏以其未经📋审批且不符合规范和标准,影🦇响行人正常通行为由,作出责令限期拆🌗除的通知,没有事实根据🏕和法律依据;该局✂进而在没有依法补偿,未履行催告♓及作出强制🛳拆除决定的情况下,强制拆除涉案🐬设施,不符合法定程序,故一🚂审判决确认区住建局强😻制拆除涉案公交🖋站亭及站牌的行为违法。双方当事人均😐未上诉。  (三)典型意义  民营企🍓业的信赖利益保护关乎企业发展信心🌇。根据信赖利益保🈚护的原则,除非涉及🎡公共利益,行政机关一般📓不得擅自改变🦄授益性行政行为;如果确实出于🔙公共利益需要而😟收回该项权利,也应📮当依法弥补受益行政相🙈对人的信🛠赖利益损失。无🎉视信赖利益的保护直接实施行政强制行为🛩可能构成违法。本案中,某传播💊公司与市公路局签订协议,投资修建公交站亭及😤站牌,并实际运营多年,区住建局🏃即便认为未经其审批且不符合🥥规范和标准,也应当遵🔽循法定程序作出处理,充分考虑在🆙先行政行为所形成的信赖利益保🐐护;人民法院针对区住🕍建局在未依法🌍补偿、未履行催告、未作出决定情💘形下实施的强拆行为,明确指出问题、判决确认违法,不仅维💑护了某传播公司合法权益,还有利于促⏫推地方政府及其部🙌门统筹政策制🚐定与执行,健全协调配合机制,稳定经营主💣体预期,切实优化营💄商环境。在后续行政赔🤘偿案件中,某传播公司的合法财🎡产诉求获🐆得了人民法院的有力支持🚘,争议得以😩最终化解。五、山🔜东省东营市河口区🕝市场监督管理局申请强🎨制执行某润滑油科⏺技有限公司案  (一)基本案情  某润滑油科技有🏝限公司(以下简称某润滑油公司)成立于2022年10月,属于小微企业。2022年12月至2023年5月,该💮公司在公司网站宣传🤪页面自称是一家“专业👝从事润滑油脂产品研发生产🔠和销售、服务的高新技😶术企业”。东营🐱市河口区市场监督管理局(以下简称区市监局)执法人员接到🐜有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后,经核查相👃关事实,检索“高新技术👿企业认定管理工作网”并经东营市河口区⛸科技局确认,认定该公司并非🌮高新技术企业。其后,该公司认识到👘错误后及时🕶删除了网🌖站上的不实内容。区市监局于2023年6月以该公司🌫违反反不正当竞争法🔕第8条第1款的规定,但鉴于😢能主动消除危害后果🚸可予以减轻处罚为由,决定罚款2万元。某润🐨滑油公司收到🛑行政处罚决定后,在❌法定期限内未申请复议和提起诉讼,也🔏未履行缴纳罚款义务。区市监局经依法催👚告后,申请人民法院强📡制执行该♌处罚决定。  (二)裁判结果  东营市河口区人💸民法院在审查🌘过程中,向区市监局🐣发出司法建议,依据行政😊处罚法第33条第1款、第3款有关不🛁予行政处罚情形的规定,建议该局对某🤙润滑油公司不🍴予行政处罚;同时通过教育、督促等方式对该公⬛司加强指导,助力小微企业健康📄成长。区🏵市监局接受了司法建议,主动撤📹回强制执行申请,人民法院裁定准予撤回。其后,区市🌱监局作出不予行政处罚决🚤定书,指导🥔该公司重视对相关法律👆法规的学习,落实企业主体责🐇任,避免再次违法。  (三)典型意义  根据行政处👲罚法、行政强制法🦎和行政诉讼法的规定,行政机🥚关申请人民法院强制执⛑行行政行为的,尽🙇管相对人对该行为🚷未申请复议或者提起诉讼,但人民法院仍🐽应当进行合法性审查。对中小企业实施行政🤣处罚和行政强制😴,尤其要遵👆循适当性原则的要求,坚持处罚与教育✅相结合,实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中,某润滑油公司成立不到半年,从被人举报虚假🚯宣传之日至🐭区市监局处罚之时尚📵未正式开展生产经营,且该企业🍔官网浏览人数极少,同时考虑到在企😲业🙏尚未获得收益的情况下,若裁定准予强🎺制执行涉案处罚决定⚾会对企业后续发展⛩产生较大负面影响。人民法院据此通➿过司法建议方式,联动区市监局对🤱该公司不🚀予行政处罚;同时通过教育、督促等方式对其加♌强指导,助力小微企业😠健康成长。区市🚅监局接受了司法建议,促成本案依法📹妥善处理,实现了政治效果🕯、社会效果和法律🧗效💍果的有机统一。

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小日向美久/Lissa W/加納曉美/笹本ゆう

(青岛日报/观海新闻记者 木村真子)

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审核:刘旋

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