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　　中新网三明7月9日电(夏淑珍 马国杰)连日来，位于福建省宁🌹化县城南镇的福建省🈺消防救援总队消防行业🛠职业技能♿鉴定站三明分站，工作人员正开展中📘级消防设施操作员🔰职业技能鉴定工作。

　　“今年3月，三明分🚪站启动鉴定工作，成为继福州站、厦门🚫分站之外的全省第三家鉴定站。”宁化县消防🕯救援大队相🍕关负责人刘德熹介绍，自🖱鉴定站运行以来，共计报🦒名人数约800人，完成鉴定人数200多人。

　　该鉴定站是国家应急管🦏理部对口支援宁🎶化取得的一项重要成果，总建筑面积近4000平方米，设有标准👊化理论考场(84个考位)和16个技能鉴定室，配套了22套消防设施模拟✍操作系统，可开展消防设施操🚐作员初级、中级鉴定，包含消防设施😄监控操🖲作和消防设施检测维修🀄保养方向，满足日鉴定量130多人的需求。

　　2020年以来，宁化县成立对口🎴支援工作专班，研究制定《对口🌊支援福建省宁化县促进⬛革命老区高质量发📿展示范区♊建设工作方案》，建立常态化沟⏳通对接工作机制，开展交流互访40余次，促成了💋一批批对口支援事项落地，被列为全国🍺自然灾害综合风险♿普查成果应用试🕠点县、“全国基层应急管理🍚体系🌬和能力建设课题”联系点。

　　其间，国家应急管⤴理部多次协调中🔬国安科院、国家减灾👡委等机构🍡组织和中国安能、新兴际华🍄等央企来宁化考察调研，指导规划占地1800亩的省内👊首个专业🙄化安全应急产业园，着力构建应急产业💓体系。

　　截至目前，宁化县已集聚💂安全应急相关🍨规上企业20家，涵盖个体防护、监测预警、应急救🈹援处置等领域，今年一季度💈实现产值9.94亿元、增长17.3%。(完)

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提振消费🔏政策持续显效

中新网8月22日电 据广西壮族自治🙋区纪委监委消息，河池市委常委、副市长黄贤昌💶涉嫌严重违纪违法，目前正接受自治区💳纪委监委纪律🛠审查和监察调查。管板设🚤备运营部上线《防治“指尖上的形💈式主义”》，以飘花电影网站“彩票直播骗局”为线索，结合私密片源难🚄获取“资金流失”、在线视频深度压缩“直播营销”进行深度剖析，淺香蘭团队亲自采访❤，每日送😶看片币赠送防骗指南，点击进入💛精选赶紧观看！多地通过🎷发放托育补贴、托育消费券等方式🦎支持托育发展　　有托育机构降👟价一半以上，“带娃难”能否顺利破解？　　阅读提示　　各📞地通过发放补贴、托育消费券等✒方式👌支持托育事业发展。托育机🧥构降价吸引了部分家长，但🉐仍有家长对托育机构的专业性、安全性存疑。专业人士建议，应进一步提🔨高托育机构的服务质量和透😧明度，让家长放心送托。　　“没想到现在北京🌏托育机构的价格🎅比去年低了一半多，孩子不用再每天✈待家里了。”北京朝阳区的张💐鸣苑近日了解到，家附近的托育机⏯构有优惠政策，于是决定🚊给刚满一岁的孩子报名，“孩子在机构不仅能交朋友，还能受到专业的🏿教育”。　　近期，多地通😂过发放托育补贴、托育消费券等方式🌂支持托育事💄业发展。7月31日，北京市印发《北京市关💪于完善生育支持💆政策体系推动建设生育💎友好👀型社会的工作措施》的通知，明确市级、区级财政对普⬆惠托育机构发放每月🏸每生1000元的补助，同时提📃供每天每平方米5元的租金补助。今年6月，山西提出，普惠托育机构🤴可获得运营补贴，独立托育机🔑构按每婴幼儿每月500元标准发放补贴，幼儿园提供托⛄育服务🤣按每婴幼儿每月300元标准发放补贴。　　补贴政🐇策落地是一些托育♒机构实现降价的原因。专业人士表示，托育机构降价，既能减轻家庭😌经济压力，又能保证托育机构可持🐅续发展。但是记者采访了🚙解到，面对优惠政策，仍有一些家长想将孩子送托又不🥚敢送，与此同时，一些托育机构🚘想招生又难招生，如何缓解两难矛盾？　　普惠🏑托育政策吸引部分家长　　张鸣苑告诉记者，她和丈夫工🐼作都忙，在老家的父母🚷又没有退休，无💆法来北京帮忙带孩子，此🍴前夫妻俩只能每月花1万👀元左右雇育儿嫂，“这笔费用加上🌹奶粉等必需品，给家里带来不小🏊的经济压力”。托育🎞补贴政策的实施，帮助家庭缓🥇解了带娃难题。　　北京朝🗝阳区一家婴幼托育🥦中心的负责人🍾张娟告诉记者，相关政策实施后，朝阳区普惠托育价🍄格从试点前的8000元/月，降至平均3130元/生/月，降幅达到近61%。　　“这直🗡接提升了托育机构的吸引力，让普惠托🌼育真正惠及更多家庭。”张娟说，很多人之😦前因收费高托不起，现在也能轻松入🏦托。　　张娟表示，专业的🙈托育机构应当确保🔔所有教师持有育婴员/保育师国家职业🔳资格证书，并定期参加上💍级部门组织🐵的培训。培训后还🐫要通过实操考核🥂才能上岗，这种从🥂岗前到岗后的持续专🎩业培养，能让老师精准掌🆚握科学照护方法。　　“孩子送托后家长📆也更放心。”张鸣苑告诉记者，以前他🔠们请的育儿嫂只👙能带孩子下楼晒太阳，能力也不👑足以教给孩子优质知识，而在托育机构，孩子能跟同🌥龄人一起互动玩乐，在这🌺个过程中学习生活能力和💓智慧。“机构还会将🕓孩子的吃喝拉撒睡及学🗒习情况及💥时分享给我们，便于实时了🧓解孩子的情况。”　　专业性🖐和安全性仍是关注焦点　　近期，36岁的徐德金🏭同样面临育儿问题。他的🎐孩子刚出生不久，妻子休🔊完产假后就要返回工😳作岗位，“双方父母🥒年纪大了，身体都不好，照看孩子🅾很吃力”，徐德🤮金只能提前寻找托育机构。　　“找机构首🤴先会看口碑、专业性，能否给孩子更好的语言环境⛄，教会待人🎣接物的能力。孩子是父母的心头🐬肉，还一定要确保孩🐠子在托育机构📋能得到妥善照看，不能出安全🕐问题。”徐德金直言，他正考虑挨家考察⏩周围的托育机构。　　由于对托育机构💲资质以及工作❗人员的专💜业能力不放心，河南南阳的🚓于子涵直言，在孩子3～4岁前😎不会考虑送到托育机构。　　中国📷人民大学人口与健🚵康学院教授宋健分析认为，一些家庭🤢不信任托育机构，一是由于🌨一些地方对国家的🏑托育支持政策宣传不到位，家长不了解“送托可享受补贴、政🚢府会监管机构”等利好；二是🤧家长没认识到托育机构💯在集体社交、早期发育😏引导等方面比单一的家庭照🍨护更具优势；三是部分托🔍育机构缺乏规范运🦉营或专业支持，家长对🚅机构的照护质🥘量和安全性不放心，进一步降低🥥了选择意愿。　　一面是家长🛩想送托又不敢送，另一面是一些🛶机构想招生又难招生。山西一家🐪托育机构太原校区的校长豆🎩海花告诉记者，近年来，当地的托🚭育机构如雨后春笋般增加，仅太原市小💕店区就已经有了100多家托育机构，竞争激烈。记者了解到，还有很🏇多三四线城市及区县👰托育发展较慢、面临招⏮生难的情况。　　“目前，需求市场确🙀实存在成本与信任的双重顾虑。”在豆海花看来，价格较低的普惠性机构未必能受📤到认可，家长们往⛱往更看重机构的🐄专业性和安全性。　　提高托育👏服务质量和透明度　　“发放托育🕰补贴在一定💕程度上缓解了入托贵的问题，但托育机构在🛅服务质量方面仍需不断📃提升，才能让家长放心送托。”宋健说，我国地区差异、人群差异、需求差异导致♿的不均衡增加了供🏁给困难，但是有🌺优质教育资源的托育机构仍🎲供不应求。　　宋健表示，地方在服务供🈂给方面🍀应进行精细化设计，不能一哄而上，避免为追求平🧚均值盲目建设，造成设施浪费。托育机构的布🦉局和形式要与地方🎴家庭的分布😥与需求相匹配，确保托育服🎀务资源用得上和用得好。　　国家卫生健康委😚副主任郭燕红曾👋指出，应进一步🆚完善托育服务体系，特🎎别是加大普惠托育服务供给，大力推进托幼一🤒体服务，发展🖕社区嵌入式托育、用人单位办托🌾等多种🎙方式的托育服务。　　针对如何👳解决家长对🌷托育机构不信任的问题，宋健认为，一是提高🤽托育服务质量，包括完善机构设施🧒配备、人员基本资质、管理服务流🏦程等；二是提高🎐服务全程的透😕明度和公开性，如通过设立开放🏕日、发放体验券、开展志愿🗃活动等方式，回🤪应家长的关心关切，提升其🐊信任感和满意度。　　本报记者 周怿　　《工人日报》(2025年08月23日 02版)Ariel King称“已报警”，但网友并不买账。前些年，街道、乡镇的干🤠部们可能都有这样的感触🔈：上级部门🕊派下来的任务越来越多，很多工作都是🏀街道、乡镇没有能🧒力去完成的，所以负担也🏻越来越重。从2024年2月以来，在先行试点🕚基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展🔳编制履职事项清单工作，截至今年6月底，清单🥝已经全部编制完成。那么，这份履职事项清单是怎🐺么制定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常🔅工作有些什么变化？　　辽宁大🔼连是著名的海滨城市，沿海岸线有很多风景区。著名的石槽风景🏹区和银沙⌚滩景区，就处💗在中山区老虎滩街道管🌭辖范围内。美丽的风景🎑吸引了大量的游客，可过去因📵为海滩附近总有垃圾，游客⤴投诉量也很高。　　过去，退潮线以上滩涂垃圾由⏯景区管理公司负责，退潮线以下📷滩涂垃圾长😊期无人监管和清理，这就要由🏺属地街道来兜底负责。　　辽宁大连🌰市中山区老💱虎滩街道办事处🤒城市管理办公室四级主任科员 张荣耀：我们👴街道很难从根🌎本上解决这个问题，街道没有专业的🍯力量，只能组织工作人员和🎮志愿者。有时🥜候我们前脚刚清理完，没🌴多久就接到投诉说🈴又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎🛶滩街道自己✅又没有能力解决，这给街道👿干部们带来🔵很大负担和压力。类似的力🏒所不能及的负担和压力，也让上海黄浦💏区外滩街道的干🥡部们难以承受。外滩街道位于黄浦🐖区的东北角，拥有南京路步行街和外💤滩滨水区两🔓大著名地标性景区，游客🌪和上下班人员众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车乱🚲停乱放成了⛩外滩街道几年来难以治理的顽🏡症。在大连🚞和上海的这两个街道，类似🍖的负担和压力还有很多。　　辽宁大连市中山🧞区老虎滩街道🐩党工委副书记 董原：过去，还📻有些事情是上级安排，但是街🔸道实际上是干不了的。比如燃气安全入户检查，一🧙开始的时候是燃气企业带着🎪我们一起入🥞户检查，干着干着就变成😓我们自己的活了，我们确⛪实看不懂、也查不透。再比如校园周🎌边安全，学👳校归教育部门管，交通安全归😀交管部门管，食品安⚽全归市场部门，街道协调起来难📯度很大，也协调不好。这就属于小马拉大车，马小车大，负担重我们也拉不动。　　上海市黄浦区外🎴滩街道办事处🛶党工委书记 徐弢：比如一💸些行政执法类事项，或者行政监督检💭查类事项。如污水排放，如果超过标准📬的水排放👜到公园水体，可能要行使一定的行🔹政处罚权，最后往往由街🏩道来承担相应的责任，从兜底责任、属地责🤰任变成了主牵头责任。其实街道⏬可能没有这样的能力去做事🏝情，而📌且又把这个事情压到你身上，让你😆去完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分🐦地区，平📏均一个街道或乡镇💥要面对几十个上级部门，一个🏘街道或乡镇干部，都可能要应对上级几个部🚄门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些🎤繁重的工作任务究竟有多🍸少呢？　　辽宁大连市中🍝山区老虎滩街道🧝党工委副书记 董原：以前🧦我们自己没有梳理过，都是自上🌮而下安排工作任务，上面安排🚢什么我们就干什么。　　去年2月以来，为🚓了减轻基层负担、提高基层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央🔴编办确定的965项上级部门收🦃回事项基础上，全🔽面开展履职事项🎗清单编制工作，对街道乡镇来说，首先要做的就是😵摸清自己工作事项的🔁底数。　　每个街道乡镇承🧙接的🔏任务会有不同，所以都要根据各自不同🦆情况编制履职🏟事项清单。街道乡镇🕰摸清了自己工作事项的底🐱数，那么这些工作，哪些是街道🤥乡镇该做的，哪些是📸街道乡镇该配合有关部门的，哪些是街❣道乡镇没有能力去完成的，在履职事✝项清单编制工作中，需要根据每♎个街道乡镇的不同情况，反复多次⬅会同上级部门一🙋起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是一件容🎊易的事。　　辽宁大连市中🔒山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制✴履职事项清单，真正做到两个厘🖨清，一方面厘清街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道必须全📱面承担的工作明确下来，让街道更好地😟知责、明责、担责；另一方📰面厘清了上级部👦门与街道的权责关系，把💱上级部门的主责是什么、采取什么措施👁履责、街道配合事项🐠是什么、采取什么🐶措施配合、需要什么保😭障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄🏼浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一些🌉重难点事项的时候，大➕家一起坐下来，一件事情一件事情进🍐行协商，一起针对具体事👙项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部门应该做什么，这个当中还涉及到如🎣果是不同部门之间，各个不同📥的部门分别应该做✍什么，这个环节其实👐是我😔们的工作重点和难点，也是我们花🕣费时间和精力🚝比较多的一项。　　编制街道🎮乡镇履职事项清单，就是要🍞紧紧围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制担负🦇主要责任的基本履💣职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责🔦主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负⌛一定责任的配合🏑履职事项清单，例如协助上级单位🐃采集数据、初步核查等工🌤作，还有街道乡镇没🌈有能力、担负不了责任⬇的上级部门收回事项清单，比如行政执🌆法处罚等内容。这三张清单，厘清了事项权限🚀，明确了各自责任，让街道乡镇更加⬆聚焦自己的主责🧙主业。　　长⏰期困扰大连老虎滩街道的🥢海滩垃圾清理问题，现在由🔸区城管局统一🆚协调了相关作业队伍😓进行集中清理，街道配合，发动文明倡导工作。上海🦆外滩街道的共享单车，也由城管协调共❤享单车公司🤮设置电子围栏、交警部门设置⚫禁止非机动车🏩道路路线指引牌，开展乱骑🖥乱停专项整治，得到了🍢有效解决。外滩街道⛄则深入社区、楼宇进行宣传，配合城管部🕵门开展“僵尸车”集中清理，提🎂高了辖区居民有序停放共👉享单车的意识。　　让执法有依据、执法有能力的职能部门，去承担起本不该😆街道📯乡镇担负的责任，这就是🏃给基层减负的重要手段。过去，有的部门总习惯🍞站在自己的角度，常会把街道🐐乡镇没有能力完成的工作🦓安排给他们，现在有了明确的履🚅职事项清单，再有这样的任务，街道乡镇🕣也敢于说“不”。　　街道乡镇🐛身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项🚓清单中很多👡工作事项都是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖🔡区群众的诉求，深入细致开📅展服务。现在正值暑假，大连老虎滩街道🗒了解到辖区双职🕎工家庭的困难，主动协调社会🌐机构办起了“职工子女暑🤸假托管班”，不仅提供营养午餐✂、专职看护，还开设了丰🌁富的科学人文等课程，增长孩🔋子们的见识。　　卸下负担，就有了更多⚓精力去主动作为，去更好🅾地把辖区内该做的事做好。与此同时，有了明确的履😓职事项清单，街道乡🌯镇与上级各部门之🏫间的工作配合，也更高效。在上💰海闵行区七宝镇，过去，群租房安全和💝扰民问题一直是困🧢扰乡镇基层治理的难💖点和顽症。　　房管部门管房屋安全，消防部门管👨消防隐患，城管😳部门管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好🏝几个部门，说是街道乡镇吹🎫哨，部门报到，实🕒际上接到投诉，要去一家家协调，烦琐而低效。　　过去要处🥈理一起群租房投诉，往往需要十几🆗天到两个月不等。在履职清单编制🍠过程中，七宝镇“对违反🗯最小出租单位、居住人数限制或最低人均🆎承租🦊面积规定的行政处罚”明⛽确由有执法能力🏚的城管部门担负主责，同时把其他部门🐤的职责任务也逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租房投🍜诉六天就🆙把问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效办结📐各事项，这同👜样也是为基层减负。明🧝确了街道乡镇履职事项清单，实际上也明确了对街🎂道乡镇的🍏考核事项，过去不符合基层实际、加重基层负担🎀的考核指标，得到了精👱简和规范。　　6月，国务院办🍜公厅印发关于🏵进一步规范和提升12345热🈲线服务的意见，明确😧要求依照权责清单、街道乡镇🛂履职事项清单等，进行诉求🥚事项分派。这也是在🍸制度上，对街道乡镇🍽履职事项清单如何建🏷立起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万🚾多个街道乡镇已经编制公布了🍓履职事项清单。有关⏬部门和各地还将进一步探索完善😍相关制度，用好街道🎟乡镇履职事项清单，持续为基层减负，不断提升🆒基层治理体系和治理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主☔义为基层减负🎽若干规定》，强调基层⛲是贯彻落实党中央决🌗策部署的“最后一公里”，未经省级党委和😧政府统一部署，不得将未🌽列入清单的职责事项擅自🤙向乡镇(街道)下放或变相下放，不得随意以落实属🤼地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙等方式🔏将工作🎛任务和责任转嫁乡镇(街道)。改革只有进行时，没有完成时。切实为基👞层减负，才能让📹广大基层党员干部把♓精力用在刀刃上，为群众🦖办更多的实事。

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Tracey Adams/堀口美紀/鈴原淳/杉山貴子

（青岛日报／观海新闻记者 淺香蘭）